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海外中国公民怎样申办居留证明及在国内如何使用

发布时间:2009-03-31 点击数: 字号:T | T

 

    目前,中国公民在海外的居留证明包括“定居证明”和“居住证明”。居留证明传统上主要用于华侨华人为其在中国境内的亲属申请出国定居、旅游以及在中国境内外上学等。随着中国改革开放的不断深化,居留证明主要用于中国政府对华侨、归侨、侨眷的认定以及个人向中国境外转移财产、华侨子女在中国境内上学、海外中国公民回国后办理再出境手续等。为此,本文主要就居留证明在海外的申办方法及其在中国内地的使用提示如下:

  一、海外中国公民在国外申办居留证明的方法

  (一)传统性做法。当海外中国公民向中国驻外使领馆的主管领事提出居留证明申请时,中国领事可根据当地居留证件,为其办理实体性质的“居留公证”或者非实体性质的“复印件与原件相符公证”。

  (二)国际化做法。海外中国公民先在居住国办妥居留证明的公证认证手续后,再向中国领事申办领事认证。

  二、海外中国公民定居证明在中国内地的使用

  (一)用于中国政府对华侨、归侨及侨眷的认定。自1991年1月1日起施行、2000年10月31日修改的《中华人民共和国侨眷权益保护法》第2条规定:“归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。本法所称侨眷包括:华侨、归侨的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孙子女、外孙子女,以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。”

  2005年11月8日,中国侨务主管部门《关于对华侨定义中“定居”的解释(试行)》中说:定居是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权;中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年(含5年)以上合法居留资格,并在国外居住,视同定居。中国留学生(包括公派和自费)在外学习期间、因公出国人员(包括劳务人员)在外工作期间,不被视为定居。 

  (二)用于个人向中国境外转移财产。自2004年12月1日起施行的《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》第2条规定:本办法所称个人财产对外转移包括移民财产转移(以下简称移民转移)和继承财产转移(以下简称继承转移)。移民转移是指从中国内地移居外国,或者赴香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区定居的自然人(以下简称移民),将其在取得移民身份之前在中国境内拥有的合法财产变现,通过外汇指定银行购汇和汇出境外的行为。继承转移是指外国公民或香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区居民将依法继承的境内遗产变现,通过外汇指定银行购汇和汇出境外的行为。第8条规定:移居外国的中国公民欲申办移民转移,需向所在地外汇局提交的材料包括公安机关为其出具的中国户籍注销证明和中国驻外使领馆为其出具或认证的在国外的定居证明。 

  (三)用于华侨子女在中国境内上学。2006年,中国教育部、外交部、公安部、国务院侨务办公室关于《内地(祖国大陆)普通高等学校联合招收华侨、港澳台地区学生简章》中规定:“华侨考生必须是取得外国长期或永久居留权,并且在国外实际居住2年以上(截至报名时间结束止)。报名时考生本人须持我驻外使(领)馆出具的取得在外国长期或永久居留权的公证书或认证书以及中华人民共和国护照参加报名。”

  三、海外中国公民居住证明在中国内地的使用

  主要用于海外中国公民回国后办理再出境手续。依现行做法,海外中国公民回中国内地探亲办事结束后,当其再出境时,应向边防检验人员出示前往国(地区)的入境签证或入境许可,或者办妥原居住国公证认证及中国驻该国使领馆领事认证的居住证明。  (人民日报海外版) 

 

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